天山网讯（记者冯瑾 李华 陈丰报道）时间：3月12日。地点：全国两会新疆代表、委员驻地。关键词：旅游产业。观点：国家“十二五”规划纲要草案中提出，要积极发展旅游业。新疆是大美之地，拥有独特的自然风光和人文景观资源，发展旅游业潜力巨大。要通过发展旅游业带动餐饮、宾馆、物流、商业、文化、休闲等相关产业的发展，真正把新疆旅游业做大做强，使旅游业成为新疆调结构、促就业、惠民生的支柱产业。

    新疆旅游出现“井喷”

    代依米克·地瓦那（全国政协委员、塔什库尔干塔吉克自治县塔什库尔干乡兽医站站长）：我的家乡塔什库尔干塔吉克自治县拥有的国家级旅游资源多达25处，境内群山耸峙、风光旖旎、景色宜人，有著名的乔戈里峰、慕士塔格峰，古丝绸之路、石头城，红其拉甫口岸、帕米尔高原风光和塔吉克民俗风情，每年都吸引了大量国内外游客前来观光、旅游。

    达列力汗·马米汗（全国人大常委会委员、民族委员会委员）：新疆地域辽阔、区位独特、历史悠久、文化灿烂、民族风情浓郁，旅游资源丰富、类型多、组合优、品质上乘，具有发展旅游业得天独厚优势。近年来，我区旅游业全面实施优势资源转换战略，已成为我区国民经济最具发展潜力和市场前景的优势产业之一。2010年旅游业更是实现“井喷式”增长，全区累计接待入境旅游者106.53万人次，创汇3.18亿美元；接待国内旅游者3037.84万人次，旅游收入281.13亿元，实现旅游人数和收入的双突破。大美新疆已成为中外游客神往的旅游目的地。

    地力毛拉提·依布拉音（全国人大代表、塔什库尔干塔吉克自治县县长）：旅游业既能增加居民收入，又能吸纳不同类型人群就业，对于农村富余劳动力就地转移、返乡农民工再就业、大中专毕业生安置具有重要作用，特别对于一部分农村和民族地区受教育程度相对偏低的人群，能够吸纳其就业和创业。

    “旅长游短”成产业瓶颈

    达列力汗·马米汗：新疆旅游业总体上还处于发展的初期阶段，新疆旅游业与全国发达地区甚至与西部先进地区相比较，还有一定差距，旅游业发展还面临瓶颈制约。

    史少林（全国人大代表、博尔塔拉蒙古自治州党委书记、州人大常委会主任）：新疆目前的旅游产品和服务与海内外游客的美好期待还不相适应，发展方式还比较粗放。由于新疆远离经济中心和主要客源市场，而且景区景点分散，造成“旅长游短”现象，旅游成本较高。

    张汉东（全国人大代表、阿勒泰地委书记）：阿勒泰是旅游大区，最为知名的是喀纳斯湖。每到旺季，真是“一床难求”“一票难求”，据我了解，全疆各地都存在这种现象。由此可见新疆旅游业的兴旺，但也从另一侧面反映出我区旅游基础设施建设还较滞后，旅游人才匮乏，对旅游业发展支撑不足。

    卢尼奥夫·尼古拉·伊万诺维奇（全国政协委员、伊宁市俄罗斯学校校长）：新疆的旅游大资源没有形成大产品，更没有形成大产业，总体经济规模偏小，难以满足发展需求。旅游业发展市场化程度低，缺乏骨干龙头企业，旅游要素发展不配套，旅游与其他产业融合发展不够。旅游业发展现状与富集的旅游资源还不相适应，资源优势尚未转变为经济优势。

    马宁·再尼勒（全国人大代表、塔城地委副书记、行署专员）：新疆旅游业总体发展水平距将新疆建设成为西部旅游业胜地和我国重要的旅游目的地，还有一定的差距。软件建设、服务水平等与发展旅游支柱产业不相适应。

    多管齐下做强旅游

    达列力汗·马米汗：要加大资金投入，提升新疆重点旅游景区的配套建设、深度开发及品质。编制高水平的旅游规划，加大新疆旅游形象宣传力度，促进旅游与文化的结合，充分挖掘旅游文化内涵，大力开发文化旅游产品，培育文化旅游消费新热点。

    代依米克·地瓦那：建议把“旅游援疆”纳入对口援疆的重要内容，有针对性加大对援疆省市重要客源地的旅游宣传推介，实现引进消费，带动人流、物流、资金流、信息流的生成。

    地力毛拉提·依布拉音：新疆高层次旅游人才短缺，少数民族旅游管理人才更是相对缺乏。要加大新疆旅游人才培训力度，提高整体服务水平。要努力改善交通对旅游业的“瓶颈”制约，加快地方机场建设，降低游客旅游时间和费用成本；对旅游旺季来疆游客机票实行浮动优惠。

    代依米克·地瓦那：加强与周边国家旅游合作，积极开拓边境旅游。建议国家相关部委出面协调，充分利用上海合作组织优势，将毗邻我区的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等邻国确定为我国旅游目的地国家，尽快恢复边境旅游，制定适合新疆实际的边境旅游办法，实行方便游客出入境政策，早日开通边境旅游。

    张汉东：还要加大对新疆旅游的推介力度，深度挖掘适合各季的旅游产品，唱响“四季歌”，让淡季不淡，旺季更旺。

    达列力汗·马米汗：是的，要把新疆冬季游做“热”。在新疆建设国家级冬季滑雪场，并作为国家队训练基地和亚冬会、冬奥会的举办地，提升新疆旅游品质、品牌。

    陈旗（全国政协常委、民盟新疆区委会主委、自治区科技厅副厅长）：建议通过打造特克斯世界文化遗产景区，形成具有强势吸引力的旅游产品，以特克斯景区为龙头，利用其巨大的品牌效应，加速伊犁河谷旅游资源整合，带动周边的那拉提、唐布拉、库尔德宁、喀拉峻及夏塔五大景区旅游业发展，提升大那拉提旅游区核心竞争力，将其打造成为世界级旅游精品。

    张汉东：建议国家制定特殊政策，采取有效手段，鼓励和推动国有、民营等大企业大集团投资整合新疆旅游资源，利用其雄厚的资金实力和专业团队先进的管理理念，打造一批高品质、高档次、高水平旅游景区，形成新疆旅游业拳头产品，促进新疆旅游精品化建设。